1. ¿Qué ley desarrolla la Interoperabilidad?
En España, la norma fundamental es el Real Decreto 4/2010, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI).
- Origen Legal: El ENI desarrolla lo establecido originalmente en la Ley 11/2007, y actualmente está amparado por el artículo 156 de la Ley 40/2015 (Régimen Jurídico del Sector Público).
Objetivo: Crear las condiciones necesarias para garantizar que las Administraciones Públicas puedan compartir datos y servicios de forma segura y eficaz.
Instrumentos: El ENI no viene solo; se despliega a través de las Normas Técnicas de Interoperabilidad (NTI), que son documentos de obligado cumplimiento sobre temas específicos (firma electrónica, documento electrónico, catálogo de estándares, etc.).
A nivel europeo, también debes conocer el reciente Reglamento (UE) 2024/903 (Ley de la Europa Interoperable), que busca reforzar la cooperación transfronteriza en servicios públicos digitales.
2. ¿Qué es el Nodo eIDAS?
El Nodo eIDAS es una infraestructura técnica (una «pasarela» o gateway) que permite la interoperabilidad transfronteriza de identidades electrónicas dentro de la Unión Europea.
Su función principal es actuar como traductor técnico entre los sistemas de identificación de los distintos países miembros.
¿Cómo funciona? (Ejemplo práctico de examen)
Imagina que un ciudadano italiano quiere realizar un trámite en la Sede Electrónica de la Agencia Tributaria española:
- El ciudadano selecciona la opción de identificarse con «eIDAS».
El sistema español conecta con el Nodo eIDAS español.
- El Nodo español se comunica con el Nodo eIDAS italiano.
- El ciudadano se autentica en su propio sistema nacional (con su identidad italiana).
- El Nodo italiano confirma al Nodo español que la identidad es válida.
- El Nodo español «traduce» esa respuesta al formato que entiende la administración española (usando habitualmente el protocolo SAML 2.0).
Puntos clave para el estudio:
- Protocolo: Utiliza principalmente SAML 2.0 para el intercambio de mensajes de autenticación.
- Antecedentes: Su base tecnológica proviene del proyecto STORK (mencionado en tus apuntes).
Titularidad: En España, el nodo es gestionado por la Secretaría General de Administración Digital (SGAD).
Finalidad: Garantizar que, según el Reglamento eIDAS, si un país ha «notificado» un sistema de identificación (como el DNIe en España), el resto de países están obligados a aceptarlo para servicios públicos online.